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緊盯生態難點問題 壓緊壓實整治責任 推動海東生態文明高地建設專項監督走深走實

2021-09-01 17:47:29 | 來源: 海東市紀委監委

????為深刻汲取木里礦區嚴重破壞生態環境問題教訓,根據省紀委監委關于《全省紀檢監察機關護航生態文明高地建設專項監督工作方案(2021-2023年)》要求,全市各級紀檢監察機關認真履行生態環境保護政治監督責任,明確重點任務、強化工作措施、細化工作方法,推動生態環境保護專項監督工作走深走實。

????提高思想認識,強化組織領導。一是深入學習領會。深刻領會開展護航生態文明高地建設專項監督的重大政治意義和歷史意義,根據省紀委監委專項監督工作安排部署,各級紀委常委會及時傳達學習全省生態環境保護警示教育大會精神和全省紀檢監察機關護航生態文明高地建設專項監督工作相關部署要求,結合黨史學習教育,采取書記領學、專題研討、個人自學、撰寫心得等方式深入學習,進一步提高抓好生態環境保護的思想自覺、政治自覺和行動自覺。在此基礎上,研究制定《海東市紀檢監察機關護航生態文明高地建設專項監督工作方案(2021-2023年)》,牢牢把握開展專項監督的工作原則、基本要求和措施方法,為專項監督打牢基礎、指明路徑。二是加強組織領導。堅持把組織領導作為推動工作的關鍵環節,市、縣兩級紀檢監察機關成立護航生態文明高地專項監督工作領導小組,設立護航生態文明高地專項監督辦公室,細化工作職責、列出監督重點、明確時間節點,全面加強對專項監督工作的統籌領導??h區紀委監委積極與黨委政府督查室、生態環境局等相關部門配合,成立生態環保領域專項督查領導小組,開展聯合督導檢查。三是壓實工作責任。結合《祁連山南麓海東片區生態環境整治三年行動方案(2020-2023年)》、中央環保督察反饋意見整改和市委全會部署要求,將生態建設工作納入各職能部門領導班子目標責任制考核,把壓實生態環境保護責任作為市委常規巡察、派駐監督、專項督導的重要內容,督促生態環保、自然資源、林草水利、農業農村等行業監管部門列出職責清單、明確工作職責,認真履行生態環境保護主體責任,確保生態環保各項工作有人抓、有人管。

????明確重點任務,認真排查問題。一是明確監督重點。按照海東市首個生態文明建設的指導性文件《海東市生態文明建設規劃(2020-2025年)》要求,結合全市生態環保綜合整治監督工作,堅持問題導向,明確“緊盯五類情況”監督重點和需要檢視的問題,著力查糾政治、履責、腐敗、作風、整改等5個方面的突出問題。有效發揮派駐監督職能,督促被監督部門結合職責范圍,對照工作要求,制定個性化護航監督責任清單,合力推進護航監督工作。二是細化工作措施。進一步明確護航生態文明高地建設專項監督工作目標要求、監督措施、主要責任人、完成時限,細化以“溝通協作、線索處置、督促落實、考核評價”為內容的13條監督措施,充分發揮信訪舉報“信、訪、網、電、微”五位一體優勢,引導群眾積極檢舉生態環保領域黨員干部腐敗和作風問題。紀檢監察機關單獨建立生態環境保護領域信訪舉報和問題線索臺賬,與相關職能部門建立問題線索快速移送機制,對2018年以來的生態環保領域案件進行復查復核。三是督促排查問題。結合全市紀檢監察機關干部隊伍作風專項整治,市紀委常委會以上率下,建立領導班子成員包片調研督導機制。專項監督工作開展以來,市紀委主要負責同志深入民和縣、互助縣、樂都區部分鄉鎮村社和項目實施一線,實地調研、現場督導、專題研討,壓實黨委、紀委、職能部門在中央巡視和中央環保督察反饋意見整改、農村環境綜合整治等生態環保工作中的主體責任、監督責任和監管責任。各縣區紀委監委通過專項督查、聯合督導等方式,層層傳導壓力,尤其是強化派駐監督,加強對職能部門主動自覺開展自查自糾的督促力度,定期匯報、宣傳引導、督促整改,確保暴露出的問題和薄弱環節及時得以查漏補缺。

????堅持問題導向,強化跟進督導。一是開展專項巡察。在完成市委第八輪專項巡察的基礎上,2021年市委組成5個巡察小組進駐6個市直部門開展常規巡察,將生態環保列入巡察內容,對2020年巡察反饋意見整改情況進行“回頭看”,確保反饋的問題整改到位,體制機制健全完善。二是緊盯問題整改。全市各級紀檢監察機關圍繞兩輪中央環保督察反饋問題整改銷號情況,全面排查問題,建立工作臺賬,形成整改清單,明確整改落實第一責任人,嚴格實行銷號制,做到不達標不松手不放手。7-8月份,市、縣兩級紀檢監察機關按照全省木里礦區及祁連山南麓海東片區生態環境綜合整治三年行動方案要求,聯合自然資源等部門開展疑似圖斑整治情況專項監督檢查,市紀委監委主要負責同志先后深入涉及祁連山南麓海東片區核心區圖斑整治的民和、樂都、互助三縣區21處39個重點圖斑整治現場,看實情、點問題、壓責任,現場提出22條整改要求,下發跟進監督《工作提示》6份,發出《督辦通知》3份,進一步壓實黨委政府主要領導整改工作“第一責任人”職責,全面督促黨委政府、職能部門、紀檢監察機關各負其責,生態環保、自然資源、公安等部門通力配合,全力推進問題圖斑整改。三是強化日常督導。進一步提升日常監督效能,采取清單管理、掛牌督辦、跟蹤問效、明查暗訪等措施,視情況進行通報、約談、回頭看,并對環保工作履職不力,不擔當、不作為的單位及責任人進行問責,扎實推進整治工作。今年專項監督工作開展以來,共查處2起生態環保領域問題線索,給予黨紀政務處分2人,組織處理4人。同時,主動分析研究生態環保建設專項監督突破口,各縣區紀委監委先后開展大氣污染防治落實情況監督、黃河流域和飲用水源地保護區環境隱患排查及沿黃排污口整治等工作,發現問題及時反饋,跟進督促整改,確保日常監督力度大、成效實。 (劉永青)

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